Поки правоохоронні органи розбираються з наслідками скандального затримання очільниці Департаменту масових комунікацій Луганської ОДА та досліджують фінансові потоки попереднього відбору на житло, де майже 7 мільйонів гривень бюджетних коштів розділили родичі чиновників та лояльні медійники, керівництво області пішло на випередження.
Увечері 22 вересня 2026 року на офіційному порталі Луганської ОДА з'явилося повідомлення: з 10:00 23 вересня до 15:45 2 жовтня оголошується терміновий прийом заяв на пільгові кредити під 3%.
На подання документів виділено лише 7 робочих днів. Проте поспіх — не єдина і далеко не головна аномалія нового розподілу бюджетних мільйонів. Оновлений порядок містить пряму географічну сегрегацію та повертає ручний контроль чиновників над чергою.
Географічна селекція: куди зникли Сєвєродонецьк, Рубіжне та Старобільськ?
Згідно з новою редакцією Порядку (розпорядження ОВА від 16.09.2026 № 452, поспіхом зареєстроване Мін'юстом 21 вересня за № 24/24), претендувати на житло можуть внутрішньо переміщені особи за п'ятьма категоріями.
Якщо перша категорія стосується звільнених з полону, то для решти чотирьох (багатодітні сім'ї, учасники бойових дій, особи віком від 60 років та загальна категорія претендентів) встановлено несподіваний територіальний фільтр. Усі вони на день подання заяви мають бути зареєстровані на території громад виключно чотирьох районів:
- Луганського;
- Алчевського;
- Довжанського;
- Ровеньківського.
Це території, окуповані ще у 2014 році. Водночас із переліку претендентів повністю викреслено мешканців Сєвєродонецького, Сватівського та Старобільського районів — тих, хто втратив житло внаслідок повномасштабного вторгнення 2022 року, пережив масовані артилерійські удари та знищення цілих міст.
Чому переселенці з Рубіжного, Попасної, Кремінної чи Лисичанська позбавлені права на обласну підтримку? Відповідь очевидна: ядро старої номенклатурної верхівки Луганської ОДА, що роками контролює регіональні потоки, має реєстрацію саме в Луганську та прилеглих громадах зразка 2014 року.
Принцип «першого кліку» замість випадкових чисел
У минулому розіграші листопаду 2025 року влада використовувала генератор випадкових чисел RandomPicker. Той експеримент завершився скандалом: у фінальний пул переможців дивним чином потрапили син директорки Департаменту ОДА Артем Кушелєв (отримав 2,32 млн грн), заступниця головного редактора «Реальної Газети» Яна Осадча (отримала 2,17 млн грн), яка згодом публічно захищала чиновницю в медіа, та експосадовиця АРМА і прокуратури Яна Поліщук (отримала 2,37 млн грн).
Цього разу адміністрація відмовилася від сервісів випадкового вибору на користь принципу абсолютної першості:
«У разі надходження заяв... розгляду підлягає заява, що надійшла першою, з урахуванням черговості та часу подання, тоді як усі наступні заяви не розглядаються».
Прийом заяв організовано не через захищену державну систему «Дія», а виключно на електронну поштову скриньку zhytlo@loga.gov.ua, яку адмініструє Управління з питань реінтеграції та відновлення Луганської ОДА. Хто саме фіксуватиме час із точністю до мілісекунд, як перевірити відсутність «задніх чисел» і чий лист відкриють першим у закритій поштовій системі чиновників — питання без відповіді.
Бюрократичний бар'єр: КЕП на кожен аркуш
Аби мінімізувати участь людей без специфічних юридичних навичок, процедуру подання максимально ускладнили:
- Заява, анкета та згода на обробку даних мають підписуватися кваліфікованим електронним підписом (КЕП) кожна окремо.
- На кожній цифровій копії претендент зобов'язаний власноруч написати «Згідно з оригіналом», поставити підпис, прізвище, ініціали та дату, не обрізавши при цьому жодного міліметра країв документа.
- Заяви, відправлені хоча б на одну секунду раніше 10:00 23 вересня або на секунду пізніше 15:45 2 жовтня, автоматично анулюються.
У результаті реальні переселенці без доступу до швидкісного інтернету, навичок роботи з КЕП та знання чиновницьких регламентів знову залишаються за бортом. Натомість готові пакети документів апарату ОДА та пов'язаних структур підуть у перші хвилини відкриття електронного шлюзу.
Колонка № 5: Універсальна лазівка для своїх
Головний маркер нового положення — підпункт 5 пункту 8: претендентом може стати будь-яка особа, просто зареєстрована у визначених чотирьох районах.
Не потрібно бути ветераном, не потрібно мати інвалідність чи трьох дітей. Достатньо мати луганську прописку 2014 року, високу офіційну заробітну плату (яку мають чиновники ОДА з фронтовими надбавками) і вчасно надіслати файл.
Ми маємо справу з черговою спробою терміново розподілити залишки обласного бюджету під завісу фінансового року, сховавши за новими розпорядженнями стару систему привілеїв.
Залишити коментар