81 мільйон у статутний фонд і адвокати під обшуки: як релоковане КП Сєвєродонецька тримає «оборону» в Дніпрі та Києві

Поки сотні тисяч переселенців з Луганщини роками очікують на бодай тимчасове житло, бюджет окупованого Сєвєродонецька продовжує фінансувати комунальні структури, чиї реальні об'єкти залишилися в зоні окупації.

Офіційні документи Сєвєродонецької міської військової адміністрації (МВА) розкривають схему багатомільйонного накачування комунального підприємства, де на фоні нульових результатів будівництва житла для ВПО кошти спрямовують на оренду офісів у мегаполісах та закупівлю сторонніх адвокатських послуг під час слідчих дій СБУ.

181,5 мільйона у статутний капітал та нуль побудованих квартир

Розпорядженням начальника Сєвєродонецької МВА № 155 ВА від 02.04.2026 було офіційно затверджено звіт про виконання програми КП «Сєвєродонецьке агентство інвестицій та розвитку» (КП «САІР», код ЄДРПОУ 34306262) за 2025 рік. Підприємство очолює Альона Присяжна.

Згідно зі звітом, фінансові показники програми виглядають наступним чином:

Головний соціальний орієнтир підприємства — забезпечення житлом вимушених переселенців — виконано рівно на нуль відсотків. Замість реального будівництва комунальники витрачали кошти на топографічну зйомку та геологічні розвідки для земельної ділянки площею 2,24 га в селі Халеп'я Обухівського району Київської області.

Географія активів: офіси в Дніпрі та столиці

Фактична діяльність комунального підприємства зосереджена далеко за межами Луганщини. Відповідно до розпорядження начальника МВА № 290 ВА/2026 від 09.06.2026, місце провадження діяльності КП «САІР» офіційно закріплено за адресою: м. Дніпро, вул. Європейська, 5, офіси 502, 513.

Паралельно у звіті зафіксовано постійні витрати за КЕКВ 2240 на оренду офісних площ:

• Офіс у місті Дніпро площею 27,5 кв. м;
• Офіс у місті Київ площею 108 кв. м;
• Складські приміщення та металевий навіс площею 62,2 кв. м.

На кінець звітного періоду фактичний штат підприємства складав 18 осіб, на утримання яких з бюджету пішло понад 3,8 млн грн заробітної плати.

Звітність за 2024 рік відсутня: посилання на скасування кодексів

На офіційний запит редакції начальник Сєвєродонецької МВА Євгенія Бойко у відповіді № 23 ВС/ЗГ/01 від 17.09.2026 офіційно повідомила: інформація щодо фінансового звітування КП «САІР» за 2024 рік у військової адміністрації відсутня.

Неподання фінансових планів та документів МВА пояснює тим, що обов’язковість наявності фінансового плану комунального підприємства нібито втратила чинність 28 серпня 2025 року разом із скасуванням Господарського кодексу України (Закон № 4196-IX), а також посилається на Закон «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності...», що дозволяє подавати бухгалтерські звіти протягом трьох місяців після завершення воєнного стану.

160 тисяч на адвокатів без аукціону

Ключовим фактом реакції посадовців на підвищену увагу правоохоронних органів стала екстрена закупівля юридичного супроводу.

У відповіді на запит МВА підтвердила: військова адміністрація погодила укладання прямого договору на закупівлю послуг із надання правової допомоги (код ДК 021:2015 – 79110000-8) строком на чотири місяці — з вересня по грудень 2026 року — на суму 160 000,00 грн (по 40 000 грн на місяць).

В електронній системі Prozorro оприлюднено параметри угоди:

• Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-09-08-013067-a (оприлюднено 08.09.2026 о 15:33);
• Номер та дата договору: № 0109/1 від 31 серпня 2026 року;
• Виконавець: Адвокатське об'єднання «ВІДСІЧ» (код ЄДРПОУ 44565375, м. Харків, вул. Отакара Яроша, буд. 26);
• Джерело фінансування: Замовник вказав «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)», попри те, що у власному звіті КП прямо зазначало, що фінансування юридичних витрат покривається за рахунок статутного капіталу з місцевого бюджету.

Судовий нуль проти кримінального захисту

У штаті КП «САІР» за рахунок бюджету утримуються профільні фахівці, а за даними Єдиного державного реєстру судових рішень підприємство протягом останніх років не вело системних господарських тяжб щодо стягнення заборгованості чи захисту комунальних активів.

Водночас контракт на 160 тисяч гривень підписується за неконкурентною процедурою саме 31 серпня 2026 року — напередодні активних слідчих дій та затримання керівництва підприємства правоохоронними органами. Співзасновником АО «ВІДСІЧ» виступає Андрій Великоцький — колишній керівник Троїцького відділу Старобільської місцевої прокуратури Луганщини, який отримав адвокатське свідоцтво наприкінці 2022 року від Ради адвокатів Луганської області та спеціалізується на судовому захисті у кримінальних провадженнях, зокрема у Вищому антикорупційному суді.

Офіційні документи підтверджують: сотні мільйонів бюджетних гривень осіли у статутному фонді релокованого підприємства без надання жодного квадратного метра житла переселенцям, а першочерговим завданням бюджетних витрат восени 2026 року став захист посадовців за прямими адвокатськими договорами.