Суд відкрив загальне провадження проти Луганської ОВА і зобов'язав опублікувати оголошення: що чекає на пів мільярда житлових коштів

Спроби керівництва Луганської обласної військової адміністрації кулуарно «злити» судовий позов та провести за зачиненими дверима розподіл пів мільярда гривень житлової програми зазнали процесуального краху.

02 листопада 2026 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд під головуванням судді Калугіної Н. Є. виніс ухвалу у справі № 160/34036/26. Суд не просто відкрив провадження за позовом Сергія Стулова, а повністю задовольнив вимоги сторони позивача щодо відкритого судового контролю над діями чиновників.

1. Відкрито ЗАГАЛЬНЕ провадження: жодного кулуарного «письмового» розгляду

Суддя Наталія Калугіна відхилила спроби заблокувати справу в письмовому режимі без виклику сторін і задовольнила клопотання позивача:

«Клопотання Стулова Сергія Петровича про розгляд справи за правилами загального позовного провадження — задовольнити. Здійснювати розгляд та вирішення справи... за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання».

Підготовче судове засідання призначено на 08 грудня 2026 року о 13:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адмінсуду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал № 2).

Це означає, що справа розглядатиметься у відкритому засіданні за прямої участі сторін, дослідження кожного аркуша доказів, під пильним наглядом преси та громадськості.

2. Судовий наказ ОВА: позов зобов'язані оприлюднити на всю область

Суд застосував норми статті 264 КАС України, завдавши удару по спробах приховати факт судового процесу від жителів регіону:

«Зобов'язати Луганську обласну військову адміністрацію опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі № 160/34036/26 щодо оскарження розпорядження... № 452 у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений та надати до суду докази такого опублікування».

Відповідно до закону, це оголошення має бути опубліковане не пізніше ніж за сім днів до підготовчого засідання — тобто до 01 грудня 2026 року. Чиновники ОВА зобов'язані офіційно повідомити всю область, що їхній вибірковий порядок підлягає судовому оскарженню.

3. Суд витребував реєстраційну справу Мін'юсту разом з антикорупційною експертизою

Суд задовольнив клопотання сторони позивача про витребування доказів та зобов'язав Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції надати суду повну реєстраційну справу № 24/24 щодо державної реєстрації Розпорядження № 452, зокрема висновок правової та антикорупційної експертизи акта.

У судовому засіданні буде офіційно досліджено, хто саме в органах юстиції погодив документ, який викреслив із програми тисячі переселенців 2022 року, та чи попереджали внутрішні експерти про очевидні корупційні ризики ручного розподілу.

Крім того, суд зафіксував у тексті ухвали: на виконання попередніх вимог суду Луганська ОВА вже була змушена передати копію оскаржуваного розпорядження з усіма внутрішніми супровідними документами, які лягли в основу його ухвалення.

Чого ми домагаємося і що чекає на регіон після скасування Розпорядження № 452?

Останнім часом рупори ОВА активно лякали громаду тим, що судовий позов нібито «заблокує житло для багатодітних родин та захисників». Це маніпуляція, покликана прикрити отримання квартир керівною верхівкою.

Мета судового процесу прозора й незмінна:

1. Зламати штучну сегрегацію переселенців: Розпорядження № 452 цинічно позбавило доступу до житлових кредитів мешканців Лисичанська, Сєвєродонецька, Рубіжного, Кремінної, Попасної (хвиля переміщення 2022 року), залишивши 500 мільйонів гривень лише для обраного кола з 4 районів першої хвилі. І це при тому, що кошти на програму були вилучені саме з бюджету зруйнованої Лисичанської громади!
2. Ліквідувати ручний тіньовий «Реєстр № 2»: Ми вимагаємо повного демонтажу закритої системи, де квартири в Києві, Ірпені та Бучі зі 50% безповоротним бюджетним списанням дістаються чиновникам Пенсійного фонду, ДСНС, органам пробації Мін'юсту та соратникам нардепа Шахова.

Юридичні та соціальні наслідки скасування Розпорядження № 452 в суді:

• Зупинення розпилу 500 мільйонів: Адміністрація втратить юридичну можливість завершити непрозорий розподіл пів мільярда гривень між своїми наближеними особами.
• Прийняття нового відкритого порядку: ОВА буде законодавчо змушена ухвалити справедливий механізм, де кожен переселенець з Луганської області — як 2014, так і 2022 року — отримає рівні стартові права на відкритий публічний комп'ютерний рандом.
• Повна прозорість списків: Жодних закритих протоколів та прихованих додатків; кожна бюджетна гривня громади розподілятиметься під відкритим контролем громадськості.
• Готовий судовий доказ для антикорупційних органів: Визнання нормативно-правового акта ОВА незаконним у судовому порядку закріпить факти порушень для матеріалів кримінальних проваджень НАБУ та СБУ щодо зловживання владою (ст. 364 КК України) та розтрати бюджетних коштів (ст. 191 КК України).

Бюджетні кошти належать усій громаді, а право на дах над головою мають усі, хто втратив дім через війну, а не привілейована номенклатура.

Зустрінемося у відкритому судовому засіданні 08 грудня о 13:00 у Дніпрі.