У Рубіжному депутати проголосували за закриття школи, та хіба дитяча безпека не важливіше

Школа № 1 у Рубіжному існує майже дев’яносто років. Згідно історичної довідки, на офіційному сайті школи розповідається про те, що в січні 1928 року в селищі "Русска краска" (так тоді називали Рубіжне) була організована житлово-будівельна кооперація "Хімік". Її правління вирішило побудувати школу, яка конче була потрібна молодому робітничому селищу. В 1930 році селище почне називатися Рубіжним, а з 1934 року стане містом. Школа введена в експлуатацію у 1929 році та жодного разу капітального ремонту у школі не здійснювалося.

У середу, 26 травня 2021 року депутати міської ради Рубіжного проголосували за закриття школи № 1. На засідання сесії прийшли близько 30 батьків, щоб переконати депутатів не закривати школу. Однак вони не змогли аргументовано довести до депутатів, чому не потрібно закривати школу, яка знаходиться в аварійному стані.

Історія закриття школи почалась ще на початку 2020 року. Восьмого січня 2020 року в результаті планової перевірки дотримання ЗШ №1 вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки було складено Акт №1, в якому зазначено 15 пунктів виявлених порушень. Управлінням освіти та адміністрацією школи були докладені зусилля для  усунення порушень. На це було виділено бюджетні кошти, роботи по усуненню недоліків проводилися технічними працівниками школи.

В грудні 2020 року Актом № 53 ДСНС від 02.12.2020 вказано вже порушення двох пунктів, а саме не влаштовано захист будівлі від прямих попадань блискавки, та приміщення майстерні не обладнано системою протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014.

Виконання цих заходів передбачає виділення значних коштів з міського бюджету: проєкт по влаштуванню блискавкозахисту розроблено, вартість робіт складає близько 118 тис. грн., але підрядні організації відмовляються виконувати роботи, через аварійний стан горищних приміщень та даху. Для встановлення протипожежної сигналізації в будівлі майстерень необхідно провести капітальний ремонт. Тобто виконання цих заходів залишається не вирішеним. Повний перелік необхідних заходів відображено у звіті «про обстеження будівельних конструкцій будівлі Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів №1»

Вже в квітні 2021 року, на підставі позову Головного управління ДСНС від 23.01.2020  до Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 1 Рубіжанської міської ради Луганської області, Луганським окружним адміністративним судом прийнято рішення про зупинення експлуатації будівель та приміщень ЗШ №1, а саме:

 «застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 1 Рубіжанської міської ради Луганської області у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 93000, Луганська обл., м.Рубіжне, вул. Смирнова, буд. 27 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеному приміщенні».

Згідно з рішенням суду  19.05.2021 школа мала припинити свою роботу.

18.05.2021 директором ЗШ №1 Фомичовою М. за сприянням співробітників юридичного відділу Рубіжанської міської ради, була подана Апеляційна скарга на рішення Луганського окружного адміністративного суду  про скасування рішення суду, судовий збір за подачу апеляційної скарги сплачено за рахунок коштів місцевого бюджету.

Подання апеляційної скарги наразі носить формальний характер у зв’язку із тим, що фактично порушення не усунені, однак це дає змогу організовано закінчити навчальний рік, видати випускникам 9-го класу документи про освіту та провести літню оздоровчу кампанію.

Також у січні 2021 року управлінням освіти на підставі чисельних звернень директора ЗШ №1 було замовлено обстеження будівельних конструкцій будівлі. Згідно висновку фірми «ТЕХНОСЕРВІС» будівлю школи необхідно вивести з експлуатації та в подальшому при необхідності виконати будівельні роботи для створення безпечних умов перебування учасників освітнього процесу.      

Крім того, для організації безпечного харчування учнів ЗШ №1 Держпродспоживслужба постійно проводить моніторинг відповідності умов роботи харчоблоків  санітарним вимогам та правилам, надає відповідні приписи. З 02.06.2021 літній табір відпочинку з денним перебуванням буде працювати без організації харчування, тому що вентиляційна система школи у незадовільному стані. Директору загрожує штраф у 30 тис. грн.  Організувати гаряче харчування учнів з початку нового 2021-2022 навчального року також буде неможливо без усунення порушень.

Враховуючі рішення Луганського окружного адміністративного суду,  висновки та рекомендації згідно Звіту про обстеження будівельних конструкцій будівлі Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 1 Рубіжанської міської ради Луганської області, та  з метою   приведення у належний відповідний стан будівлі ЗШ №1 депутатам Рубіжанської ради було пропоновано  затвердити рішення про припинення юридичної особи Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 1 Рубіжанської міської ради Луганської області  в результаті ліквідації. 26 депутатів проголосували за це рішення.

Прийняте рішення не означає, що про школу та учнів забули. Щодо подальшої організації освітнього процесу Управлінням освіти були надані пропозиції, перевезення учнів та працевлаштування працівників ЗШ №1.

В ЗШ №1 навчається 187 учнів у 9-ти класах: чотири початкових класи (1-4 класи), п’ять класів середньої ланки (5-9).  Заропоновано два варіанти для розподілу учнів:

1 варіант: перехід у повному складі всіх здобувачів освіти ЗШ №1 (9 класів/ 187 учнів) до  СШ №10;

2 варіант: до КНВК «Школа-дитячий садок» -  переходять 102 учні, до  СШ № 10 – 85 учнів:

До КНВК «Школа-дитячий садок» - переходить на навчання в повному складі зі своїм вчителем  один клас.

До  СШ № 10 переходить на навчання в повному складі зі своїм вчителем  два класи.  

Інші діти ввійдуть до складу функціонуючих класів СШ № 10, КНВК «Школа-дитячий садок». За бажанням батьків діти можуть навчатися і в інших школах територіальної громади.

Щодо підвезення дітей до закладів освіти.

в  1 варіанті: всі діти (187 учнів) потребують підвозу від ЗШ №1 до СШ №10;

в 2 варіанті: із 102 дітей, які будуть навчатися у  КНВК «Школа-дитячий садок», потребують підвезення – 45 (від ЗШ №1 до КНВК), 57 ідуть до школи самостійно.  До СШ  № 10 потребують підвезення 85 учнів від ЗШ №1.

Відповідно до комерційної пропозиції ПП «Автолайн компані» вартість перевезення 85 дітей від ЗШ № 1 до СШ № 10 становитиме 4 680,96 грн. на день, 45 дітей від ЗШ № 1 до КНВК «Школа-дитячий садок» - 3 240,96 грн. на день.

З 01.09.2021 р. по 29.12.2021 р. кількість навчальних днів становитиме 77. Таким чином, загальна потреба у асигнуваннях становить 609 987,84 грн. (77*4 680,96 + 77*3 240,96).        

Щодо працевлаштування працівників.

Відповідно до КЗпП України всі педагогічні працівники будуть попереджені про можливе вивільнення (п. 1 ст. 40) або зміну істотних умов праці. За згодою будуть працевлаштовані за переведенням до закладів загальної середньої освіти територіальної громади.

Обслуговуючий персонал підлягає скороченню відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпП України. Однак, за наявності вакансій, усі будуть працевлаштовані.